4 lipca 2008 r. KZBS ujawnił próbę wyrządzenia szkody bankom spółdzielczym przez prezesa BPS, który wnioskował o obniżenie im wskaźnika oprocentowania kredytów preferencyjnych z 1,5 na 1,3 stopy redyskonta weksli NBP.

Interwencje KZBS w obronie interesów Banków Spółdzielczych

W dniu 4 lipca 2008 r. – Krajowy Związek Banków Spółdzielczych ujawnił na swojej stronie internetowej próbę wyrządzenia szkody sektorowi banków spółdzielczych przez jednego z prezesów banków zrzeszających, który samowolnie wnioskował o obniżenie bankom spółdzielczym wskaźnika oprocentowania z 1,5 na 1,3 stopy redyskonta weksli NBP stosowanego przy kredytach preferencyjnych.

Piętnując zachowanie owego prezesa, KZBS skierował do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi stanowczy protest i negatywną ocenę tego zamierzenia. Mimo tego prace nad wdrożeniem chorego pomysłu zostały poczynione. Bardzo więc na czasie przychodzi w sukurs protestowi KZBS – „Stanowisko Sektora Bankowości Spółdzielczej”, które z inicjatywy Rady Zrzeszenia MBR i jej przewodniczącego – Mariana Grzegorczyka, zostało przyjęte podczas Forum Liderów Bankowości Spółdzielczej w Falentach.

STANOWISKO

Sektora Bankowości Spółdzielczej

w sprawie dopłat do kredytów preferencyjnych.

W związku z projektem wprowadzenia zmian do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu i kierunków działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (Dz. U. z 2007r. Nr 77, poz. 514 z późn. zm.) w zakresie obniżenia wskaźnika oprocentowania kredytów inwestycyjnych i klęskowych z 1,5 na 1,3 stopy redyskonta weksli NBP, sektor bankowości spółdzielczej pragnie przedstawić swoje stanowisko w tej sprawie.

Większość banków spółdzielczych z racji swojego położenia a także długoletniej tradycji, prowadzi działalność bankową, która przyczynia się do rozwoju wsi i rolnictwa, jak również przetwórstwa rolno-spożywczego. W skład portfela kredytowego banków spółdzielczych wchodzą przede wszystkim kredyty inwestycyjne i klęskowe z dopłatami Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do ich oprocentowania. W niektórych bankach zaangażowanie środków finansowych w realizację polityki państwa na rzecz rozwoju wsi i rolnictwa jest bardzo znaczące i stanowi nawet ponad 90% portfela kredytowego.

Koszt pozyskania środków na udzielanie kredytów posiada tendencję zwyżkową. W związku z tym obniżenie wskaźnika oprocentowania kredytów z dopłatami ARiMR spowoduje dla banku zmniejszenie dysproporcji pomiędzy oprocentowaniem środków pozyskanych a oprocentowaniem udzielanych kredytów. Sytuacja ta stanowi realne zagrożenie dla prawidłowego funkcjonowania banku.  Należy pamiętać, że przy udzielaniu i obsłudze kredytów preferencyjnych bank ponosi wysokie koszty operacyjne, z uwagi m. in. na:

- bardzo rozbudowaną i szczegółową sprawozdawczość przekazywaną do ARiMR,

- monitoring wymagający szczególnej staranności ze względu na zaangażowanie środków publicznych (każda nieścisłość grozi utratą dopłat),

- obciążanie przez ARiMR karami z tytułu niewykorzystania limitu dopłat w pełnej wysokości,

- rozpatrywanie znaczącej ilości wniosków kredytowych o niskich kwotach kredytu (duża pracochłonność).

Zgodnie z poprzednim rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30.01.1996 r. w sprawie szczegółowych kierunków działań ARiMR oraz sposobów ich realizacji (Dz. U. nr 16, poz. 82 z późn. zm.), jak też aktualnie obowiązującym, wyżej wymienionym rozporządzeniem z dnia 26.04.2007 r., wysokość opłat uiszczanych przez kredytobiorcę na rzecz banku z tytułu udzielenia kredytu nie może przekroczyć 2% kwoty kredytu. Zatem kosztów tych bank nie może sobie zrekompensować pobraniem od kredytobiorcy prowizji i opłat w ekonomicznie uzasadnionej wysokości. Jedynie zastosowanie od 1 maja 2007 r., w stosunku do nowo udzielanych kredytów, oprocentowania na poziomie 1,5 stopy redyskonta weksli NBP stwarza taką możliwość.

Sektor bankowości spółdzielczej posiada największy udział procentowy w obsłudze kredytów, do których stosowana jest pomoc krajowa państwa. Stwarza rolnikom najlepsze warunki do korzystania z tych kredytów, dzięki czemu najbardziej przyczynia się do rozwoju polskiego rolnictwa. Pomimo to osiągane przez banki spółdzielcze przychody są nadal w ogromnej dysproporcji w stosunku do dochodów uzyskiwanych przez banki komercyjne, przez co pozostała oferta produktowa bankowości spółdzielczej w wielu przypadkach jest coraz mniej konkurencyjna.

Biorąc powyższe pod uwagę sektor bankowości spółdzielczej stoi na stanowisku, że w stosunku do niego należy utrzymać wskaźnik oprocentowania kredytów z dopłatami ARiMR na dotychczasowym poziomie, tj. 1,5 stopy redyskonta weksli NBP. Tym bardziej, że obowiązuje w stosunku do kredytów inwestycyjnych i klęskowych udzielanych tylko po 1 maja 2007 r. przez banki, mające największe doświadczenie w obsłudze polskiego rolnictwa.

Uczestnicy Forum Liderów Bankowości Spółdzielczej

Falenty, 8-9 wrzesień 2008 r.

źródło: www.kzbs.org